黑龙江省疫情新闻发布会发言：黑龙江防疫发布会

坚决整治“层层加码 ”等问题!这些地方被点名

为了督促各地疫情防控措施更加科学精准，有关部门将采取以下措施：充分发挥各级整治“层层加码
”专班工作的作用 ，建立健全快速反应机制
，及时转办、核实群众举报投诉，建立问题台账 ，实行销号式的管理模式，督促指导地方及时解决群众的投诉问题。

问责机制未充分发挥作用尽管国家明确对整改不到位 、落实不到位的将依法问责
，但实际执行中可能存在“高举轻放”现象 。例如，部分地方被点名批评后 ，未对相关责任人严肃追责
，导致层层加码行为未得到有效遏制
。若问责机制能真正落地，形成“加码必究 ”的威慑 ，地方行为或更规范。

国务院联防联控机制强调坚持“动态清零”总方针
，提高科学精准防控水平，切实保障群众正常生产生活秩序 ，防止简单化
、“一刀切
”
，坚决整治“层层加码” 。当前疫情形势与风险我国仍面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险，防控形势严峻复杂。

据教育部网站消息 ，11月21日
，教育部党组书记、部长怀进鹏主持召开党组会
。会议听取近期教育系统疫情防控工作情况汇报，并就进一步科学精准扎实推进疫情防控工作作出部署。怀进鹏强调 ，既坚决整治“层层加码 ” 、“一刀切
”等问题，也要防止以优化措施为名放松防控要求 。

非洲猪瘟:盘点全国疫情事件涉列地区

全国非洲猪瘟疫情事件涉及地区包括辽宁、河南
、江苏
，山东出现的人感染猪链球菌病例与非洲猪瘟疫情无关联
。具体如下：辽宁：8月1日，辽宁省沈阳市沈北新区某养殖户的生猪发生疑似非洲猪瘟疫情 ，存栏383头
，发病47头，死亡47头。8月3日 ，经中国动物卫生与流行病学中心（国家外来动物疫病研究中心）确诊为非洲猪瘟疫情 。

辽宁、安徽 、湖南三地因防控非洲猪瘟不力
，共有223人被问责，主要涉及瞒报疫情
、监测排查不力、履职不到位等问题
。具体说明如下：问责背景：国务院办公厅督查室针对辽宁 、安徽
、湖南三省非洲猪瘟疫情集中连片发生、小范围流行的情况发出督办函 ，要求对查实问题严肃追责。

非洲猪瘟疫情在多个国家持续发生
，涉及欧洲 、亚洲
、非洲和拉丁美洲等地区 。以下基于近期通报列出部分受影响国家，信息涵盖2025年下半年至2026年初的疫情动态
。

年12月 ，全球多个国家和地区报告了非洲猪瘟疫情
，主要集中在中国甘肃省、欧洲的多个国家以及非洲的南非。具体情况如下： 国内疫情甘肃省兰州市永登县的一个养殖场发生了疫情，该场共存栏生猪9927头 ，其中发病280头，死亡92头 。这是本月国内公开报道的唯一一起疫情
。

年非洲猪瘟疫情存在局部扩散风险
，但全国性大规模爆发的可能性较低。

中国疫情：2018年7月，中国首例非洲猪瘟在辽宁省确诊 ，随后迅速蔓延至郑州 、连云港
、乐清等地
，传播速度和发病率超乎预期 。俄罗斯远东地区疫情曾为中国防控敲响警钟，提示需加强跨境监测和生物安全措施。科学认知与风险评估 基因学与病原学：ASFV的基因组庞大且多变 ，使其具有高度适应性和传播潜力
。

国家卫健委:国内低风险地区持“绿码 ”通行不得加码

国家卫健委明确国内低风险地区人员持健康通行“绿码
”
，在测温正常且做好个人防护的前提下可有序出行，各地不得擅自加码管控措施。具体内容如下：政策背景与发布场合2021年3月21日下午 ，国务院联防联控机制就新冠病毒疫苗安全性有效性有关情况举行发布会 。

国内低风险地区人员持健康通行“绿码”
，在测温正常且做好个人防护的前提下可有序出行，各地不得擅自加码
。 具体说明如下：政策背景：2021年春运结束后 ，国家卫健委针对国内疫情防控形势和人员流动需求
，明确了低风险地区的出行政策。

会上，国家卫健委新闻发言人米锋介绍 ，2021年春运已安全结束，各地正在全面抓好常态化疫情防控
，保障群众安全、顺畅出行 。当前，国内低风险地区持健康通行“绿码 ” ，在测温正常且做好个人防护的前提下可有序出行
，各地不得擅自加码
。

国内低风险地区持绿码均可同行，因为从3月16日开始 ，我国已经要求全国各地低风险地区持健康码
，绿码均可通行，不需要核酸检测证明 ，而且我们国内现在所有地区都是低风险地区了
，之前石家庄藁城区是中高风险地区，但现在也都降为低风险地区了。

而随着风险逐渐的降低 ，我们国家是能够有一个更好的政策出台的
，并且也能够更好的促进人民的出行，能够让人民更加便利 。国内低风险地区持绿码通行不得加码 ，这有利于出行便利吗？我认为这有利于便利出行，之所以这么认为
，主要有三个原因：这样做能够节省出行时间
。

清明假期返乡与旅游需求激增，机票预订量显著上升国内返乡政策核心要求低风险地区出行政策 持健康通行码“绿码
” 、体温正常且做好个人防护（如佩戴口罩）的人员 ，可有序出行。各地不得擅自加码
，例如禁止低风险地区人员返乡或要求额外隔离 。